與會(huì )代表說(shuō)法不一:
1、“消防安監說(shuō)”:既不符合城市燃氣規劃也不符合消防安全間距以及?;?、危險源管理要求。理由如下:
①按照《建筑設計防火規范》《城鎮燃氣設計規范》要求,200立方米LNG自供儲氣站安全距離達不到要求,不符合設計規范;
②根據市區兩級安全生產(chǎn)規劃,對于化工及危險化學(xué)品項目,從2008年元月1日起,在?;方?jīng)營(yíng)市場(chǎng)外的地方一律不再批準設立新的?;方?jīng)營(yíng)企業(yè);
③我區至今尚無(wú)任何重大危險源,每年都是安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,新建200立方米LNG自供儲氣站就是重大危險源,安全性難以保證;
④根據《湖北省危險化學(xué)品安全管理辦法》(2013年11月施行)要求:危險化學(xué)品園區內不得新建、改建、擴建危險化學(xué)品建設項目。?;穲@區內都不讓新建,何況該項目在所在地在園區以外就更不能建設了。因此,我們的意見(jiàn)是如果燃氣公司的管道氣能夠滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)需要,可不批復。
2、“主管部門(mén)說(shuō)”:作為燃氣行業(yè)的主管部門(mén),省市區政府住建部門(mén)對LNG自備儲氣站都有明確要求“不批復、不監管”。
①《湖北省燃氣管理條例》(2007年7月發(fā)布)第八條規定:在燃氣管網(wǎng)規劃區域內不得擅自興建瓶組氣化等燃氣設施。
②2016年湖北省住建廳發(fā)布《關(guān)于加強城鎮燃氣專(zhuān)項規劃管控,嚴格LNG工程建設管理的通知》(鄂建辦[2016]26號)要求:凡不符合當地城市總體規劃和燃氣專(zhuān)項規劃的LNG工程建設項目,一律不得批準。另?yè)?,該公司尚未辦理安評、環(huán)評手續,也未立項,目前相關(guān)手續正在辦理中。根據上述政策,認為該項目不具備批復條件。
3、“管道企業(yè)說(shuō)”:作為我市的燃氣供應企業(yè),我們想方設法保證為用戶(hù)持續、穩定、安全、保質(zhì)保量供氣是我們的首要職責。
①希望政府維護良好的市場(chǎng)發(fā)展秩序,燃氣公司也是政府招商引資企業(yè),并與市政府簽訂了燃氣特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,包含享有天然氣加氣站及管道氣相關(guān)設施的建設和燃氣銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的特許經(jīng)營(yíng)權,協(xié)議約定政府要維護特許經(jīng)營(yíng)范圍內的燃氣市場(chǎng)秩序。
②希望各方都按照政府規劃進(jìn)行,根據本地燃氣專(zhuān)項規劃,我市已經(jīng)建設了LNG儲氣設施,確保緊急情況下的燃氣供應,燃氣管網(wǎng)不僅鋪設到了用戶(hù)廠(chǎng)區門(mén)口,而且覆蓋至周邊鄉鎮。
③城燃企業(yè)完全有能力為用戶(hù)保供,目前根據該企業(yè)用氣需求我們已經(jīng)為該用戶(hù)提供了鋪設雙路供氣系統的方案,并提供應急氣源和應急車(chē)輛備用,承諾保證供應、非不可抗力導致停氣負責賠償等,具體細節將在合同中約定。
④提供的是西二線(xiàn)供應的正規商品氣,氣質(zhì)符合國家質(zhì)量標準二類(lèi)氣要求,也完全符合生產(chǎn)企業(yè)的需要。
⑤已經(jīng)大大降低了報裝門(mén)檻,只收取廠(chǎng)區內的建設安裝費;而且開(kāi)通24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn)提供全天候應急服務(wù),設置專(zhuān)門(mén)的大客戶(hù)服務(wù)管理人員提供對口服務(wù),免費提供上門(mén)安檢服務(wù),每月送發(fā)票上門(mén),完全能夠保證用戶(hù)的用氣需要。因此,我們認為用戶(hù)再重復投資建設LNG儲備站,既不符合規劃也不符合實(shí)際,完全是多余的。
最后,根據有關(guān)文件規定以及各部門(mén)態(tài)度,政府參會(huì )主要領(lǐng)導表態(tài)將根據有關(guān)政策要求函復申報企業(yè)不予批復,建議選擇其他可替代能源備用。