環(huán)評不合格變“雙罰”，煤改氣點(diǎn)供設備銷(xiāo)量再創(chuàng )新高

  這位負責人說(shuō),修訂后的《條例》加大了處罰力度,最高處罰可達到200萬(wàn)元。同時(shí),《條例》特別提出,建設單位應當依法向社會(huì )公開(kāi)驗收報告,未依法公開(kāi)驗收報告的,由環(huán)保部門(mén)責令公開(kāi),處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,并予以公告。



  據介紹,《條例》新增了對未落實(shí)環(huán)保對策措施、環(huán)保投資概算或未依法開(kāi)展環(huán)境影響后評價(jià)的處罰,規定了20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。
  《條例》提出,要嚴厲打擊對環(huán)保設施未建成、未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格投入生產(chǎn)使用、在驗收中弄虛作假等違法行為的處罰,其中,有違法行為的,處“20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下”；逾期不改的,加重罰款數額,提升至“100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下”,并將原來(lái)僅對建設單位“單罰”改為同時(shí)對建設單位和相關(guān)責任人“雙罰”,還規定了責令限期改正、責令停產(chǎn)或關(guān)閉等法律責任。


  該負責人介紹,《條例》還新增了對技術(shù)評估機構違法收費的處罰,處以退還違法所得以及違法所得1倍以上3倍以下罰款。新增的內容還有信用懲戒,《條例》規定環(huán)保部門(mén)應當將建設項目有關(guān)環(huán)境違法信息記入社會(huì )誠信檔案。
  《條例》新增了環(huán)保部制定建設項目環(huán)境保護分類(lèi)管理名錄要組織論證、充分征求意見(jiàn)并公布。環(huán)保部門(mén)應當開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)文件網(wǎng)上審批、備案和信息公開(kāi),環(huán)保部門(mén)及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)違法者名單等規定。
  這位負責人稱(chēng),《條例》取消了對環(huán)評單位的資質(zhì)管理；將環(huán)評登記表由審批制改為備案制；將建設項目環(huán)保設施竣工驗收由環(huán)保部門(mén)驗收改為建設單位自主驗收；刪除了建設項目投產(chǎn)前試生產(chǎn)、環(huán)評審批的一些前置條件。
  此外,《條例》明確環(huán)保部門(mén)不予批準的五種情形,環(huán)保部門(mén)在環(huán)評審批中應當重點(diǎn)審查的內容,包括建設項目的環(huán)境可行性、環(huán)境影響分析預測評估的可靠性、環(huán)境保護措施的有效性、環(huán)境影響評價(jià)結論的科學(xué)性。該負責人介紹,《條例》進(jìn)一步明確建設單位在設計、施工階段的環(huán)保責任,規定建設單位在設計階段要落實(shí)環(huán)保措施與環(huán)保投資,在施工階段要保證環(huán)保設施建設進(jìn)度與資金。
 新增建設項目竣工后環(huán)保設施驗收的程序和要求,規定要向社會(huì )公開(kāi),不得弄虛作假,驗收合格后方可投產(chǎn)使用。新增環(huán)保部門(mén)加強對建設項目環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查的規定。
 此外,修改后的《條例》還將建設項目環(huán)保設施竣工驗收,由環(huán)保部門(mén)驗收改為建設單位自主驗收。這位負責人透露,目前,環(huán)保部正在研究制定關(guān)于建設單位自主開(kāi)展建設項目竣工環(huán)境保護驗收的指導意見(jiàn),以進(jìn)一步強化建設單位環(huán)保“三同時(shí)”主體責任,規范企業(yè)自主驗收的程序、內容、標準及信息公開(kāi)等要求。